通過(guò)制定“引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”“IPO上市”混改三部曲，引入外部“活水”，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)制衡化和內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化

2017年8月24日，中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司舉行混合所有制改革增資協(xié)議簽約儀式。

    張燈結(jié)彩，節(jié)日氣氛濃烈。2019年元旦這一天，位于北京蔣宅口的中國(guó)黃金旗艦店門前，早上8點(diǎn)不到就開(kāi)始人頭攢動(dòng)，消費(fèi)者排起長(zhǎng)隊(duì)等候進(jìn)店采買珠寶飾品。時(shí)至下午，時(shí)針剛剛指向2點(diǎn)，當(dāng)天銷售額就輕松躍過(guò)億元關(guān)口。

    中國(guó)黃金旗艦店的成長(zhǎng)，是中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中金珠寶”）混合所有制改革的一個(gè)縮影。

    改革是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的，又在解決問(wèn)題的過(guò)程中不斷深化。作為全面深化改革的重要部分，國(guó)企改革就是奔著問(wèn)題去的。

中金珠寶是專業(yè)從事“中國(guó)黃金”品牌運(yùn)營(yíng)的大型黃金珠寶生產(chǎn)銷售企業(yè)，是中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)黃金”）所屬的控股公司，承擔(dān)著中國(guó)黃金集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重任。其所處行業(yè)是完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，一些知名首飾品牌在此領(lǐng)域長(zhǎng)期精耕細(xì)作，擁有很高的市場(chǎng)占有率。而年輕的中金珠寶僅經(jīng)歷了十余年的發(fā)展歷程，雖然取得了一定的成績(jī)，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)面臨“不進(jìn)則退”的風(fēng)險(xiǎn)。深化改革是中金珠寶唯一出路。

    作為第二批國(guó)務(wù)院混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，中金珠寶肩負(fù)為國(guó)有企業(yè)改革破冰探路的重任。2017年以來(lái)，通過(guò)制定“引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”“IPO上市”混改三部曲，引入外部“活水”，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)制衡化和內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化?；旌纤兄聘母飵?lái)的強(qiáng)勁動(dòng)能，不僅令行業(yè)矚目，同時(shí)也為國(guó)企改革提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“在探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、在發(fā)展中解決問(wèn)題”

混合所有制改革成為突破口

    國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，歸根結(jié)底要靠改革。改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，從哪里入手？中金珠寶以混合所有制改革為突破口，按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”的要求，扎實(shí)推進(jìn)引入業(yè)務(wù)協(xié)同的戰(zhàn)略投資者，構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理體系，建立靈活高效的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的黃金珠寶行業(yè)打開(kāi)了局面，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)份額的突破與增長(zhǎng)。

    發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，是黨的十八屆三中全會(huì)、黨的十九大確定的重大任務(wù)，是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措。

    2017年是中金珠寶發(fā)展史上極具里程碑意義的一年——這一年公司被正式納入第二批國(guó)務(wù)院國(guó)企混合所有制改革試點(diǎn)單位。改革試點(diǎn)由國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，試點(diǎn)牽頭部門為國(guó)家發(fā)改委和國(guó)資委。

    作為專業(yè)從事“中國(guó)黃金”品牌運(yùn)營(yíng)的大型專業(yè)黃金珠寶生產(chǎn)銷售企業(yè)，到底怎么“混”、如何“改”？

“在探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、在發(fā)展中解決問(wèn)題。”中金珠寶黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳雄偉近日在中國(guó)黃金大廈接受記者采訪時(shí)這樣回答。

    按照“引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”“IPO上市”的混改“三部曲”，2017年8月24日，中金珠寶與中信證券、京東、興業(yè)銀行、中融信托、建信信托、越秀金控、浚源資本等七家戰(zhàn)略投資方，以及產(chǎn)業(yè)投資方彩鳳金鑫和持股員工代表，舉行混合所有制改革增資協(xié)議簽約儀式，標(biāo)志著公司混合所有制改革成功落地。

    “2017年1月開(kāi)始啟動(dòng)，4月拿到國(guó)家發(fā)改委復(fù)函。復(fù)函對(duì)混改的指導(dǎo)意見(jiàn)就有6段，寫(xiě)得非常清楚，包括建立容錯(cuò)機(jī)制等都寫(xiě)進(jìn)去了。”陳雄偉對(duì)此印象深刻，“國(guó)家發(fā)改委將跟蹤試點(diǎn)工作情況，一直到上市。按照要求，期間中金珠寶必須每個(gè)月分兩次向其書(shū)面匯報(bào)混改情況。”

    然而，事非經(jīng)過(guò)不知難。雖然改革的重要性和必要性已經(jīng)形成，但具體如何實(shí)施還未達(dá)成共識(shí)，同時(shí)改革方案的制定及通過(guò)審議更是任重道遠(yuǎn)。

    對(duì)于改革之初面臨的壓力，作為中金珠寶混改的領(lǐng)導(dǎo)者和牽頭人，陳雄偉深有感觸。“改革起步難，原因是多方面的。”他表示，一方面，自2013年下半年開(kāi)始，由于黃金及有色金屬價(jià)格走勢(shì)持續(xù)盤整走低，使得“以金為主、多金屬開(kāi)發(fā)并舉”為主要業(yè)務(wù)模式的中國(guó)黃金業(yè)績(jī)承壓，而中金珠寶經(jīng)過(guò)多年培育和發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)黃金業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)最快、效益最優(yōu)的板塊企業(yè)之一。在這種形勢(shì)下推行混改，引入集團(tuán)外資本，共享發(fā)展紅利，有一部分人是不太理解的。

    另一方面，大部分企業(yè)員工還存在著“求安穩(wěn)”的想法，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的混改，沒(méi)有足夠的心理準(zhǔn)備和情感認(rèn)同。

    在此情況下，中金珠寶第一時(shí)間成立中金珠寶深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、確定改革總體思路、實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作過(guò)程中的重大問(wèn)題。

    據(jù)了解，2016年10月21日~2017年7月28日，中國(guó)黃金先后召開(kāi)8次專題會(huì)議，研究討論中金珠寶混合所有制改革試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)中金珠寶增資擴(kuò)股引入戰(zhàn)略投資者和產(chǎn)業(yè)投資者，以及試點(diǎn)骨干員工持股細(xì)節(jié)進(jìn)行深入研討。而在員工持股方案制定過(guò)程中，中金珠寶多次召開(kāi)全體職工大會(huì)就持股方案進(jìn)行專題解讀，前后修訂3次并書(shū)面征求意見(jiàn)。

    “特別在推行員工持股計(jì)劃過(guò)程中，從要選多少人，選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么，到未來(lái)員工持股計(jì)劃如何管理等，都會(huì)有不同的聲音。這首先要有一個(gè)適合本企業(yè)特點(diǎn)的、清晰的計(jì)劃方案。確定基本方案后，再與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就一些關(guān)鍵問(wèn)題，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，求同存異，最終形成一致意見(jiàn)。”陳雄偉感嘆道，“在這一過(guò)程中，作為實(shí)施改革的本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，一定要有一往無(wú)前的決心和舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)。”

    為了加快推進(jìn)混改方案，中國(guó)黃金高度重視，大力支持，多次通過(guò)黨委會(huì)、專題會(huì)研究部署混改工作，中國(guó)黃金黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫一年4次調(diào)研中金珠寶混改工作，并將中金珠寶作為個(gè)人黨建聯(lián)系點(diǎn)；中國(guó)黃金董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記劉冰多次帶領(lǐng)相關(guān)部門在中金珠寶召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決混改中的棘手問(wèn)題；中國(guó)黃金黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)钇媸株P(guān)心中金珠寶混改進(jìn)程，每逢重要節(jié)點(diǎn)都要聽(tīng)取專題匯報(bào)，對(duì)階段性工作目標(biāo)和措施提出具體指導(dǎo)；中國(guó)黃金黨委委員、總會(huì)計(jì)師朱書(shū)紅不僅對(duì)中金珠寶混改方案提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，還協(xié)調(diào)辦理并提供中金珠寶上市所需相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和材料。集團(tuán)有關(guān)部門積極研究政策，在政策允許的條件下加快、簡(jiǎn)化相關(guān)審批事項(xiàng)，對(duì)中金珠寶混改工作“一路綠燈”。

2018年7月21日，中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司掛牌。

“增資擴(kuò)股不是簡(jiǎn)單追求股份上的增量募集”

引入新的投資者取長(zhǎng)補(bǔ)短相互促進(jìn)

 混合所有制改革就是要通過(guò)國(guó)有資本、集體資本、非公資本的交叉持股、相互融合，使各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，形成“國(guó)民共進(jìn)”的共贏局面。

 如何在眾多的意向者中篩選合適的投資者？“我們的混改，不是簡(jiǎn)單追求股份上的增量募集，而是引入合作基礎(chǔ)牢固、前景廣闊、潛力巨大的資本，通過(guò)資源互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌實(shí)力，為培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流黃金珠寶企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”陳雄偉坦言，引入新的投資者，就是為了進(jìn)一步擴(kuò)大“鯰魚(yú)效應(yīng)”，增強(qiáng)體制機(jī)制活力，推動(dòng)公司改革發(fā)展邁上更高的臺(tái)階。

 考慮到股權(quán)多元化，中金珠寶在混改時(shí)引進(jìn)了多種資本類型。從2017年1月開(kāi)始的10個(gè)月內(nèi)，中金珠寶陸續(xù)引入了戰(zhàn)投、產(chǎn)投、員工持股平臺(tái)進(jìn)行增資。

“優(yōu)先考慮第一梯隊(duì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。經(jīng)過(guò)反復(fù)商談，最終牽手京東。中國(guó)黃金對(duì)此高度重視，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫親自帶我去京東找劉強(qiáng)東談。”陳雄偉說(shuō)。

 同時(shí)，中金珠寶又在具有一定戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的第二梯隊(duì)中選擇了6家優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)投資者參與中金珠寶增資擴(kuò)股，包括：中信證券、興業(yè)銀行、中融信托、建信信托、越秀金控、浚源資本。

“增資擴(kuò)股引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者涵蓋了國(guó)內(nèi)頂尖證券公司和國(guó)際知名互聯(lián)網(wǎng)公司、具有市場(chǎng)化基因的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和雄厚綜合實(shí)力的金融企業(yè)，中金珠寶與各方協(xié)同互補(bǔ)將形成中金珠寶未來(lái)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。”陳雄偉補(bǔ)充道。

 為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、保障民營(yíng)資本的利益，中金珠寶通過(guò)掛牌交易等方式引入11家非公有制資本類型股東，在確保國(guó)有資本必要控制力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公平、合理、透明的市場(chǎng)化運(yùn)作。

 中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)或不同行業(yè)背景的企業(yè)融合，不同的機(jī)制、體制能否完全兼容？會(huì)不會(huì)受到一定程度制約？

 對(duì)此，陳雄偉解釋說(shuō)，“金融資本的引入是著眼于中金珠寶資本需求的增加以及未來(lái)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的探索，京東則是基于前期雙方良好的合作基礎(chǔ)以及京東在新零售、物流、云計(jì)算等方面的突出優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)中金珠寶線上線下融合發(fā)展健全體系、夯實(shí)根基。引入下游30家省級(jí)優(yōu)質(zhì)加盟商作為產(chǎn)業(yè)投資者，原因在于30家加盟商均為中國(guó)黃金進(jìn)軍終端市場(chǎng)之初的合作者，雙方共同見(jiàn)證和參與了中金珠寶的發(fā)展歷程。他們的參股為中金珠寶夯實(shí)線下渠道打下了良好基礎(chǔ)。”

“讓聽(tīng)到炮聲的人來(lái)指揮戰(zhàn)斗”

法人治理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)對(duì)等制衡有效

增資擴(kuò)股之后，中金珠寶混改進(jìn)入股份制改造階段。

“股改整體比較順利，時(shí)間非常緊湊。2017年9月30日為股改基準(zhǔn)日完成審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告；2018年5月下旬拿到國(guó)資委批復(fù)；6月26日完成股份公司設(shè)立……所有重要節(jié)點(diǎn)的工作都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。”陳雄偉說(shuō)。

中金珠寶董事會(huì)秘書(shū)陳軍參與、見(jiàn)證了公司混改的全過(guò)程，他向記者詳細(xì)介紹了股改情況。中金珠寶增資擴(kuò)股階段的融資總額為22.5億元，完成后，前述三類投資者合計(jì)持股比例將達(dá)到41%左右，中國(guó)黃金及其一致行動(dòng)人持股比例降低到51%，但仍保持控股地位。其中，戰(zhàn)略投資者占24.52%股權(quán)，產(chǎn)業(yè)投資者占9.81%股權(quán)，骨干員工持股平臺(tái)占股6%。在為各類所有制企業(yè)合作共贏提供更加廣闊的空間和舞臺(tái)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。

 完善公司治理、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，是這一輪混改的重點(diǎn)任務(wù)之一。那么，如何讓非公經(jīng)濟(jì)的股東參與公司治理，形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)？

 陳雄偉說(shuō)，混改優(yōu)勢(shì)的保障和凸顯，一是依靠完善股東大會(huì)制度與董事會(huì)制度。通過(guò)切實(shí)完善股東大會(huì)與董事會(huì)制度等公司治理機(jī)制，使董事會(huì)真正成為多種資本意志表達(dá)和決策的平臺(tái)。二是同股同權(quán)，同生共贏。國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管從管資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為管資本為主，混合所有制企業(yè)中國(guó)有資本與民營(yíng)資本同股同權(quán)、平等存在。

 目前中金珠寶董事會(huì)有9名董事，其中外部董事2名，獨(dú)立董事3名，國(guó)有資本董事數(shù)量已經(jīng)降到50%以下，中國(guó)黃金及其一致行動(dòng)人在董事會(huì)的權(quán)力由原來(lái)的“通過(guò)權(quán)”變?yōu)?ldquo;否決權(quán)”。監(jiān)事成員共5名，其中外部監(jiān)事2名，職工監(jiān)事2名。

 通過(guò)調(diào)整董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，中金珠寶形成了相對(duì)完善合理的法人治理結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)董事會(huì)依法行使重大決策等權(quán)利，形成權(quán)責(zé)對(duì)等、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，提供了保障。

 外部董事及獨(dú)立董事在重大事項(xiàng)上，如公司經(jīng)營(yíng)范圍、對(duì)外融資事項(xiàng)及其他重要事項(xiàng)，已開(kāi)始行使一定的質(zhì)詢權(quán)。其中，京東規(guī)范的管理流程、健全的內(nèi)部治理體系等優(yōu)勢(shì)，在為中金珠寶提供借鑒的同時(shí)，也使中金珠寶的公司治理體系和內(nèi)控管理制度進(jìn)一步優(yōu)化。尤其是產(chǎn)投的加入，讓中金珠寶在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方案制定時(shí)，能更大程度上聽(tīng)到來(lái)自一線市場(chǎng)的不同聲音，為公司科學(xué)、民主決策提供重要保障，真正實(shí)現(xiàn)“讓聽(tīng)到炮聲的人來(lái)影響決策甚至指揮戰(zhàn)斗”。

“2018年6月股份公司成立后，新一屆股份公司董事會(huì)當(dāng)年內(nèi)就開(kāi)了5次會(huì)。之前開(kāi)董事會(huì)往往是定好調(diào)子，走走過(guò)場(chǎng)，現(xiàn)在則完全不一樣了，是在真正解決問(wèn)題。”陳雄偉說(shuō)。

“以前我們1年召開(kāi)1次全國(guó)市場(chǎng)分析會(huì)，實(shí)行混改以后改為每個(gè)季度召開(kāi)一次。全國(guó)30個(gè)品牌服務(wù)中心通過(guò)定期交流意見(jiàn)和想法，讓總部可以第一時(shí)間掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和走勢(shì)，并依此作出科學(xué)研判和決策。因?yàn)樵绞强拷袌?chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)就越精準(zhǔn)。”中金珠寶總經(jīng)理王琪在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果正逐步體現(xiàn)出來(lái)，相信未來(lái)進(jìn)入資本市場(chǎng)后會(huì)愈發(fā)明顯。”

2019年3月15日，中金珠寶黨群共建全國(guó)行活動(dòng)在長(zhǎng)沙啟動(dòng)。

混改絕非“一混就靈”關(guān)鍵是改變機(jī)制

管理權(quán)下放提高決策效率

 隨著非公有資本的引入，中金珠寶通過(guò)開(kāi)展“瘦身健體”和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了組織扁平高效、資源內(nèi)耗大幅減少。

“混合所有制不會(huì)一‘混’就靈，也不是一‘混’了之，關(guān)鍵是改變機(jī)制。面臨日益加大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，一成不變、故步自封最終只會(huì)被市場(chǎng)淘汰。”陳雄偉說(shuō)，通過(guò)此次混改，公司認(rèn)識(shí)到改革需要擁有超前的思路、開(kāi)闊的胸襟、敢于作為的態(tài)度。引入外部非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化后，還需要通過(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率的提高、經(jīng)營(yíng)活力的增強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)企釋放發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)更高效成長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展。

 管理權(quán)下放是中金珠寶轉(zhuǎn)機(jī)制的大動(dòng)作。今年年初，中國(guó)黃金通過(guò)下發(fā)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用）決策制度安排，大幅度下放了決策權(quán)限，簡(jiǎn)政放權(quán)，縮減了審批流程，大大提高了公司決策效率。

“對(duì)外投資事項(xiàng)，原來(lái)基本都需要集團(tuán)審批。”陳雄偉說(shuō)，實(shí)行混改以來(lái)，根據(jù)股份公司成立時(shí)審議通過(guò)的《對(duì)外投資管理制度》，給予董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層充分授權(quán)。不超過(guò)中金珠寶上年度經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的10%的項(xiàng)目，由經(jīng)營(yíng)層批準(zhǔn)；10%~50%之間，由董事會(huì)批準(zhǔn)；超過(guò)50%，由股東大會(huì)批準(zhǔn)。

 不僅決策流程更加高效，而且更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。原來(lái)在集團(tuán)板塊內(nèi)的業(yè)務(wù)調(diào)整，經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)即可，現(xiàn)在需要嚴(yán)格按照關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易等要求，如300萬(wàn)元以上與關(guān)聯(lián)法人的關(guān)聯(lián)交易（且交易金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%~5%之間）需公司董事會(huì)批準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)方回避，敦促更加公開(kāi)、公允地接受監(jiān)督。

 一系列制度的出臺(tái)，使股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層權(quán)責(zé)清晰。

“以前申請(qǐng)?jiān)O(shè)立直營(yíng)店，要一層一層上報(bào)至集團(tuán)公司，慢的時(shí)候需要幾個(gè)月。混改之后，根據(jù)最新修訂的‘三重一大’決策機(jī)制，一定投資數(shù)額內(nèi)的只要中金珠寶總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)即可。權(quán)限下放后，縮短了審批鏈條，同時(shí)也讓層級(jí)更加扁平化，工作效率得到很大的提升。”王琪感慨地說(shuō)。

結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)展需要，中金珠寶通過(guò)拆分、合并等手段，將部門數(shù)量從19個(gè)壓減至14個(gè)，同時(shí)專門設(shè)置了7個(gè)以省為單位的“辦事處”機(jī)構(gòu)，直接參與區(qū)域首飾展銷、店面開(kāi)拓等業(yè)務(wù)，強(qiáng)化渠道規(guī)范化管理。此外，通過(guò)梳理、調(diào)整公司業(yè)務(wù)，中金珠寶注銷了中金珠寶（深圳）有限公司等3家公司，壓縮了不必要的管理層級(jí)和經(jīng)營(yíng)單元，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性。

由“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”

骨干員工持股激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

為了建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，中金珠寶積極探索骨干員工持股計(jì)劃。通過(guò)以公開(kāi)、公平、公正的方式引進(jìn)核心骨干團(tuán)隊(duì)持股，重塑并優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，改善公司治理，激勵(lì)和吸引更多人才加入，打造企業(yè)與職工利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體，國(guó)有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

人是企業(yè)最活躍、最重要的生產(chǎn)要素，是企業(yè)發(fā)展的根本前提。但改革前的員工狀態(tài)、公司管理模式，顯然與時(shí)不我待的改革要求相距甚遠(yuǎn)。

“從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境來(lái)看，受國(guó)有企業(yè)工資總額影響，從外部吸引高水平的職業(yè)經(jīng)理人和優(yōu)秀的技術(shù)管理人才不具備薪酬優(yōu)勢(shì)，同時(shí)薪酬水平給內(nèi)部用工帶來(lái)壓力。如何健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索市場(chǎng)化選人用人新路徑，成為迫在眉睫的問(wèn)題。”

 陳雄偉清楚地記得，為動(dòng)員公司員工在思想上、行動(dòng)上與混改要求保持一致，2017年中金珠寶先后召開(kāi)了3次戰(zhàn)略研討會(huì)，從高管到員工無(wú)一不為公司建言獻(xiàn)策，從重塑企業(yè)文化到把控終端市場(chǎng)，每一位都結(jié)合自身崗位提出了真知灼見(jiàn)。“我深受啟發(fā)，即刻將有價(jià)值的思路組織相關(guān)人員研討并落地執(zhí)行。”

 在持股員工的選取范圍和標(biāo)準(zhǔn)方面，中金珠寶也是煞費(fèi)苦心。

 由于中金珠寶所在行業(yè)為高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，區(qū)別于科技企業(yè)，除高級(jí)管理人員之外，如何確定員工持股的范圍，既保證選擇的公平、公開(kāi)和透明，又要切實(shí)把公司的核心骨干員工涵蓋進(jìn)來(lái)，是本次員工持股計(jì)劃成功與否的關(guān)鍵點(diǎn)。

“我們?cè)诙喾娇紤]并充分聽(tīng)取員工意見(jiàn)后，最終決定依據(jù)員工職級(jí)（40%）、司齡（40%）及學(xué)歷（20%）三項(xiàng)指標(biāo)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。”陳軍表示，職級(jí)是每年結(jié)合員工的綜合考核評(píng)分進(jìn)行一次職級(jí)評(píng)定，業(yè)務(wù)能力越強(qiáng)、貢獻(xiàn)度越高則“職級(jí)”評(píng)定越高；根據(jù)中金珠寶現(xiàn)實(shí)情況，學(xué)歷較高員工的工作能力、學(xué)習(xí)能力相對(duì)較強(qiáng)，未來(lái)可塑性、可發(fā)展性更強(qiáng)；司齡則是考慮到員工歷史上對(duì)中金珠寶的貢獻(xiàn)度以及職業(yè)忠誠(chéng)度。

 按照這三個(gè)指標(biāo)將正式員工800余人進(jìn)行打分排名，選擇了前150人參與本次員工持股計(jì)劃。其中，在排名150左右出現(xiàn)十幾名分值相同的員工，中金珠寶采取公證抽簽排名的方式，確定了入圍及順延的順序。

 骨干員工持股計(jì)劃以設(shè)立三個(gè)合伙企業(yè)間接持股的方式進(jìn)行，并成立員工持股計(jì)劃管理委員會(huì)作為日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本次員工持股計(jì)劃負(fù)責(zé)。

 中金珠寶黨委副書(shū)記劉科軍告訴記者，在整個(gè)計(jì)劃制定和修改的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)3次全體職工大會(huì)的討論。2017年6月20日，中金珠寶組織召開(kāi)全體職工大會(huì)就員工持股方案進(jìn)行無(wú)記名投票表決并通過(guò)。

 中金珠寶通過(guò)員工持股實(shí)現(xiàn)了核心骨干人員的穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)了最核心要素的積極性。同時(shí)，也激發(fā)了普通員工的內(nèi)生動(dòng)力，大家由原來(lái)的“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”。

2019年3月5日，中金珠寶中國(guó)黃金旗艦店舉行“中國(guó)黃金，黃金為民”活動(dòng)。

“員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、薪酬能增能減”

喚醒沉睡的人力資本

 在混改過(guò)程中，中金珠寶還通過(guò)公開(kāi)透明的員工晉升、流動(dòng)和退出機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造力，喚醒沉睡的人力資本，使得“員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、薪酬能增能減”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

 “不犯錯(cuò)誤不能下、不到年齡不能退”，這種傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)用人的機(jī)制早已不能適應(yīng)公司當(dāng)下的發(fā)展。同時(shí)，高級(jí)管理人員選人用人范圍狹窄，難以集聚行業(yè)頂尖人才，也成為了公認(rèn)的發(fā)展弊端。針對(duì)這些問(wèn)題，中金珠寶利用混改契機(jī)，創(chuàng)新年輕干部人才的選、育、用、管，人才隊(duì)伍建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。

 中金珠寶通過(guò)年度中層干部競(jìng)聘，使管理人員每年“站起來(lái)”，打通了干部“能上能下、能進(jìn)能出、雙向流動(dòng)”的競(jìng)爭(zhēng)通道，優(yōu)化了中金珠寶高素質(zhì)的人才梯隊(duì)。

 同時(shí)，為盤活內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，中金珠寶加大了員工部門選擇和干部交流。今年年初，公司對(duì)鄭州子公司和四川子公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對(duì)調(diào)，加強(qiáng)雙方業(yè)務(wù)交流和團(tuán)隊(duì)溝通。同時(shí)，公司總部對(duì)20名員工進(jìn)行了崗位輪換，進(jìn)一步優(yōu)化了人力資源配置和人才流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)了公司內(nèi)部發(fā)展活力。

 此外，針對(duì)日益增大的高端人才需求以及建立職業(yè)經(jīng)理人制度的需要，如何通過(guò)選聘機(jī)制選擇優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，將新鮮的血液注入到混合所有制改革中，中金珠寶也進(jìn)行了有益的嘗試。

 2018年，中金珠寶在廣州開(kāi)設(shè)大型旗艦店，并計(jì)劃成立廣州公司。該公司作為與廣州市政府合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，將成為未來(lái)中國(guó)黃金在華南區(qū)域的重要輻射窗口，這對(duì)公司未來(lái)在兩廣區(qū)域的發(fā)展至關(guān)重要。也因此，該公司的主要負(fù)責(zé)人的選擇更是重中之重。針對(duì)這個(gè)重要崗位，中金珠寶在全國(guó)公開(kāi)招聘具有豐富黃金珠寶行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人，在歷經(jīng)100多份簡(jiǎn)歷篩選、80多個(gè)電話溝通及競(jìng)聘陳述會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)后，最終選拔出合適人選，并與之簽署了完全契約化管理的合同條款。

“答好發(fā)展這道題目，寫(xiě)好改革這篇文章，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)至關(guān)重要。”今年3月29日，在國(guó)資委舉辦的國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”專題研討會(huì)上，陳雄偉作為代表單位在作主旨發(fā)言時(shí)表示，下一步，將打破選人用人內(nèi)外的壁壘，實(shí)現(xiàn)部分高管的市場(chǎng)化選聘和契約化管理。同時(shí)通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“要和各所有制主體真心交朋友”

黨建和經(jīng)營(yíng)深度融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 在混改探索中，中金珠寶堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深化改革，旗幟鮮明地以黨委統(tǒng)領(lǐng)改革全局，黨建和經(jīng)營(yíng)深度融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“企業(yè)實(shí)行混合所有制，但企業(yè)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和突出優(yōu)勢(shì)，不僅不能丟，而且要發(fā)揚(yáng)光大，黨建工作必須不斷豐富、發(fā)展、提高。”陳雄偉堅(jiān)定地說(shuō)。

 中金珠寶本次增資擴(kuò)股引入的新股東絕大多數(shù)為非公資本，那么在混改的過(guò)程中，如何讓非公企業(yè)接受并積極參與黨建工作？

“要理解，要接受，就要深入地交流，要和各所有制主體的企業(yè)家真心交朋友，交真朋友。”陳雄偉說(shuō)。

 在混改過(guò)程中，中金珠寶采用多種形式和方法，加強(qiáng)了同非公企業(yè)的黨建交流，尋求他們對(duì)包括“重大決策事項(xiàng)需黨委會(huì)前置討論”“黨建經(jīng)費(fèi)和黨務(wù)人員的雙‘1%’”等黨建工作要求的理解和支持。

“通過(guò)系列工作的開(kāi)展，他們基本做到了從思想到行動(dòng)上充分理解黨的要求、自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，并積極響應(yīng)和自覺(jué)開(kāi)展系列黨建活動(dòng)。”陳雄偉告訴記者，以京東為例，作為戰(zhàn)投中知名度最高、與中金珠寶聯(lián)系最為緊密的民營(yíng)企業(yè)，京東集團(tuán)在入股中金珠寶后，黨建工作得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。中金珠寶黨委多次與京東集團(tuán)黨委開(kāi)展黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流，并積極在“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”等新時(shí)期黨建方式創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。雙方員工以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，以黨群共建為依托，頻繁加深業(yè)務(wù)交流合作，促成了雙方在線上線下產(chǎn)品銷售、物流、云計(jì)算等項(xiàng)目上達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)同的一致意見(jiàn)。

 今年3月15日，中金珠寶在長(zhǎng)沙啟動(dòng)了“中國(guó)黃金黨群共建全國(guó)行”活動(dòng)。當(dāng)天，產(chǎn)業(yè)股東都和中金珠寶簽訂了黨群共建協(xié)議，彩鳳金鑫負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)提出要在公司設(shè)立黨支部，并表示還將在各個(gè)品牌服務(wù)中心設(shè)立黨支部，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

 通過(guò)構(gòu)建“內(nèi)化式”黨建模式，中金珠寶明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作納入公司章程，使其真正成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。同時(shí)，公司以黨建入章程為契機(jī)，重新修訂了“三重一大”制度,明確把黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序。此外，公司還探索從黨建和公司經(jīng)營(yíng)深度融合的角度，構(gòu)建企業(yè)紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)在職責(zé)和崗位上交叉融合的新模式。

 劉科軍告訴記者，考慮到加盟商多為非公企業(yè)，以及跨所有制、跨區(qū)域等實(shí)際，中金珠寶明確了以“雙跨、雙贏、雙推動(dòng)”為共建理念和“共建、共享、共發(fā)展”為共建愿景，以黨群共建為抓手，實(shí)現(xiàn)了原有省級(jí)品牌服務(wù)中心角色的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。“不僅如此，黨建活動(dòng)也非常豐富，從2018年開(kāi)始，我們還將黨課作為‘中國(guó)黃金精英店長(zhǎng)研修班’每期第一課，將黨的十九大精神直接傳達(dá)到中國(guó)黃金銷售一線，引起較大反響。”

 在陳軍的《中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司2019年第三次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)手冊(cè)》上，記者看到目錄里《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》后面打著對(duì)勾，后面的正文中的多處內(nèi)容下都劃出重點(diǎn)線。辦公桌黨旗擺件上“黨員示范崗”五個(gè)金黃色的字異常醒目。

“黨的建設(shè)是全面從嚴(yán)，經(jīng)營(yíng)管理是充分放權(quán)，一個(gè)收，一個(gè)放，通過(guò)混改調(diào)動(dòng)大家的積極性。”宋鑫在今年全國(guó)兩會(huì)上說(shuō)。

 黨建工作帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，堅(jiān)定品牌發(fā)展信心，在合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)中不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，確保了中金珠寶在深化改革中保持定力、凝聚合力、激發(fā)潛力。

“為打造一流黃金珠寶企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”

改革示范效應(yīng)充分顯現(xiàn)

 改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)引入多元化股權(quán)，建立健全了法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)治理形成有效制衡；通過(guò)健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性、主動(dòng)性；通過(guò)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、瘦身健體，提高了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)效率……經(jīng)過(guò)2年多的混改，目前中金珠寶已經(jīng)逐步形成具有現(xiàn)代化管理模式的企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)活力、釋放了發(fā)展?jié)摿?，為打造具有全球?jìng)爭(zhēng)力的世界一流黃金珠寶企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“中國(guó)黃金”品牌在中金珠寶的運(yùn)營(yíng)之下，已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)黃金珠寶行業(yè)的知名品牌。中金珠寶秉承“黃金為民　肩負(fù)使命”的企業(yè)精神，通過(guò)實(shí)施“品牌+連鎖”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略迅速發(fā)展壯大。

 截至目前，中金珠寶下設(shè)11家分（子）公司，在全國(guó)建立了30家品牌服務(wù)中心和2000多家專賣店，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)。中金珠寶已成為以“中國(guó)黃金”為母品牌，“珍·如金”和“珍·尚銀”為子品牌多品牌并舉，集設(shè)計(jì)、加工、批發(fā)、零售、服務(wù)于一體，直營(yíng)、加盟、銀行、大客戶和電商五大銷售渠道并行的黃金珠寶企業(yè)。

 改革的示范效應(yīng)也在集團(tuán)內(nèi)部充分顯現(xiàn)。除了中金珠寶外，中國(guó)黃金旗下的中金輻照也實(shí)施了員工持股。“此外，我們決定在長(zhǎng)春黃金研究院搭建一個(gè)新的平臺(tái)，也是讓管理團(tuán)隊(duì)、骨干員工參與持股。其他板塊在有條件的情況下，也要積極地推進(jìn)混合所有制改革，讓企業(yè)決策更加科學(xué)，充滿生機(jī)活力。”宋鑫表示，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)一定要充滿生機(jī)和活力，混改是一個(gè)很重要的突破口，也是中國(guó)黃金正在努力踐行的一個(gè)落腳點(diǎn)。

 在4月16日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前中央企業(yè)以及子企業(yè)混改，按照戶數(shù)的比例，實(shí)際上已達(dá)70％。2018年，中央企業(yè)新增混合所有制戶數(shù)達(dá)1003戶，地方國(guó)有企業(yè)新增1877戶。2018年末，中央企業(yè)的所有者權(quán)益為19.9萬(wàn)億元，其中歸屬母公司的為12.7萬(wàn)億元，另外7.2萬(wàn)億元屬于少數(shù)股東，少數(shù)股東基本上都是社會(huì)各類資本。

 混合所有制改革，一頭連著深化國(guó)有企業(yè)改革，一頭連著支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，與完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置深度關(guān)聯(lián)。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，從改革的實(shí)際出發(fā)，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革力度將進(jìn)一步加大。

 國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在5月17日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上指出，截至目前，已經(jīng)推出3批50家重要領(lǐng)域的混改試點(diǎn)。從實(shí)施效果來(lái)看，已完成改革主體任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都得到了顯著改善：比如，資產(chǎn)負(fù)債率平均下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)均在10%以上，形成了中國(guó)聯(lián)通、東航物流、中金珠寶、內(nèi)蒙一機(jī)、合肥江航等一批具有標(biāo)桿示范意義的優(yōu)質(zhì)混改企業(yè)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策、一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)第四批混改試點(diǎn)工作，探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還將進(jìn)一步研究完善混合所有制改革政策，細(xì)化混合所有制改革全流程指引，更好指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

 截至目前，中金珠寶第一階段和第二階段改革任務(wù)已順利完成，增資擴(kuò)股階段的融資總額為22.5億元，中國(guó)黃金及一致行動(dòng)人持股比例降至51%，但仍保持控股地位。2018年6月26日，中金珠寶完成股份公司設(shè)立，按照混改“三部曲”的方案，目前正有序地推進(jìn)第三階段IPO工作。

 上市之后的路怎么走？陳雄偉表示，中金珠寶將積極拓展新的業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)建新的商業(yè)模式，培育出新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；致力于構(gòu)建新的戰(zhàn)略體系，加速定價(jià)改革；拓展多種合作方式，推進(jìn)直營(yíng)體系與國(guó)有企業(yè)總部和地方政府深度合作，打造中心旗艦店；以與中國(guó)集郵總公司和工商銀行等大客戶開(kāi)展戰(zhàn)略合作為起點(diǎn)，深挖客戶資源；加大電子平臺(tái)開(kāi)拓力度，推進(jìn)貴金屬托管等項(xiàng)目落地；以“投資類產(chǎn)品創(chuàng)規(guī)模、文化類產(chǎn)品創(chuàng)效益”為經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)第三方金融服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

“渠道規(guī)模對(duì)于品牌做強(qiáng)做優(yōu)做大和提升盈利能力具有重要意義。今年，公司將一如既往地對(duì)加盟商開(kāi)大店、多開(kāi)店給予政策支持，鼓勵(lì)加盟商廣開(kāi)優(yōu)質(zhì)店面，樹(shù)立區(qū)域示范形象，提升品牌在消費(fèi)市場(chǎng)的知名度和美譽(yù)度。”王琪說(shuō)。

“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。改革行進(jìn)到一半時(shí)，正是愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著國(guó)家的特殊使命，承載著幾代人的光榮與夢(mèng)想。作為國(guó)企混改試點(diǎn)，擺在中金珠寶人面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。

 惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。在陳雄偉辦公室正上方墻壁懸掛的牌匾上，“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”八個(gè)字方峻挺秀，這既是中金珠寶的企業(yè)精神，更代表著中金珠寶混改的誠(chéng)意和決心。

 期待中金珠寶在混合所有制改革中的勇敢探路，讓“中國(guó)黃金”這一國(guó)字號(hào)招牌更加熠熠生輝，在為消費(fèi)者帶來(lái)更加美好的生活體驗(yàn)的同時(shí)，繼續(xù)引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)企改革破浪前行。

2019年7月10日

文章來(lái)源：改革網(wǎng)

（本文配圖均由中金珠寶提供）