來源: 集團官網(wǎng)    發(fā)布時間:2022-05-18 

    按照黨中央、國務(wù)院部署，2021年8月26日至9月26日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對中國黃金集團有限公司（以下簡稱“中國黃金集團”）開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2021年12月13日反饋了《中國黃金集團有限公司中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告》。中國黃金集團高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，對于督察組反饋的問題，誠懇接受、照單全收，多次召開黨委會、總經(jīng)理辦公會、專題會議進行研究部署，要求集團上下深刻領(lǐng)悟、堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任，把落實好督察反饋問題整改作為一項極端重要的政治任務(wù)和檢驗增強“四個意識”、做到“兩個維護”的試金石，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實督察反饋意見，切實把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)營發(fā)展全過程，推動生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階，讓綠色成為中國黃金集團高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。中國黃金集團成立了由黨委書記、董事長任組長的生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進整改工作，聚焦突出問題，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，研究制定了《中國黃金集團有限公司貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核同意，現(xiàn)將《整改方案》予以公開。

   《整改方案》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，在抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改上盡好央企責(zé)任、貢獻央企力量，以建立綠色低碳高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系為核心，解決突出生態(tài)環(huán)境問題為抓手，堅持全面整改、精準(zhǔn)整改、深入整改，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進碳達(dá)峰、碳中和工作，形成生態(tài)環(huán)保長效機制，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動建設(shè)具有全球競爭力的世界一流黃金產(chǎn)業(yè)集團。

   《整改方案》明確三方面整改目標(biāo)。一是督察反饋問題整改到位。根據(jù)《督察報告》歸納梳理出37項任務(wù)，逐一建立清單臺賬，明確目標(biāo)、措施、責(zé)任和時限，嚴(yán)格實施督辦制、銷號制、通報制管理，任務(wù)完成一個銷號一個。二是生態(tài)環(huán)保長效機制不斷完善。把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，推動形成集團公司、直管二級公司、基層企業(yè)齊抓共管的生態(tài)環(huán)保工作格局，生態(tài)環(huán)境管理的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平顯著提升。三是綠色低碳發(fā)展加快推進。生態(tài)文明建設(shè)思想認(rèn)識持續(xù)提高，綠色發(fā)展理念深度融入集團公司發(fā)展規(guī)劃、資源并購、項目建設(shè)、生產(chǎn)運營、科技創(chuàng)新等全過程各環(huán)節(jié)，建成一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。

   《整改方案》堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對照反饋意見制定了整改措施清單，對每一項整改任務(wù)逐一明確責(zé)任單位、驗收單位、整改時限、整改目標(biāo)和整改措施，逐級傳導(dǎo)壓力，切實保障整改到位，并同步制定4方面15項重點措施。

    一是提高思想認(rèn)識，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提升全集團生態(tài)環(huán)境保護意識；堅決落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，全面建成“橫向到邊、縱向到底、邊界清晰、責(zé)任到人”的環(huán)境管理責(zé)任體系；嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境保護考核問責(zé)，建立科學(xué)完善的生態(tài)環(huán)境保護考核評價機制。

    二是堅持科學(xué)精準(zhǔn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加快推進礦山生態(tài)修復(fù)，建立健全集團公司生態(tài)恢復(fù)工作管理體系；扎實推進重點區(qū)域環(huán)境整治，實施長江經(jīng)濟帶和黃河流域環(huán)境隱患專項排查行動；加強環(huán)境風(fēng)險管理，積極實施工藝優(yōu)化、改造替代項目；加快推進歷史遺留問題整治，開展歷次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、收購重組企業(yè)遺留環(huán)保問題和風(fēng)險隱患、老舊礦山遺留環(huán)保問題整治，做到堅決整改、徹底整改。

    三是加快綠色轉(zhuǎn)型，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動集團公司綠色化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型升級，啟動實施集團公司碳達(dá)峰行動，堅定不移推動綠色低碳發(fā)展；推進資源開發(fā)利用方式升級，實施集約化發(fā)展，加快淘汰老舊設(shè)備，提升礦產(chǎn)資源利用水平，實施大宗固體廢物源頭減量和資源化利用；全面建設(shè)綠色礦山，規(guī)范事中、事后監(jiān)管機制，確保已建綠色礦山底色亮、成色足。

    四是深化機制改革，健全生態(tài)環(huán)保長效機制。完善生態(tài)環(huán)保制度體系，加快完善生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)定、綠色礦山建設(shè)管理辦法、生態(tài)修復(fù)管理辦法等制度，推動形成管長遠(yuǎn)、治根本、保長效的生態(tài)環(huán)境保護制度體系；發(fā)揮科技支撐作用，健全科技創(chuàng)新激勵機制，大力推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣先進實用技術(shù)工藝；加強監(jiān)管能力建設(shè)，增強環(huán)保專業(yè)力量，加快生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè)，提升遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)管能力。

    為保障整改工作順利推進，《整改方案》制定六方面保障措施。

    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中國黃金集團成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改落實；各級企業(yè)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，細(xì)化分解整改任務(wù)，強力推動整改工作落實落地。

    二是強化責(zé)任落實。中國黃金集團黨委是全集團整改工作的責(zé)任主體，各級企業(yè)和有關(guān)部門是本企業(yè)、本部門整改工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。自上而下一級抓一級，從嚴(yán)壓實整改責(zé)任。

    三是嚴(yán)格督查督辦。實行拉條掛賬、專項盯辦、跟蹤問效，對未按要求完成整改任務(wù)的，予以通報、督辦、約談、追責(zé)，真正做到閉環(huán)管理。

    四是落實整改資金。將整改資金納入全面預(yù)算，做好資金安排計劃，加大資金投入力度，保障資金投入到位。

    五是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對移交問題線索深入調(diào)查核實，逐一厘清責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)予以處理。對督察反饋的其他問題，梳理形成問責(zé)清單，依紀(jì)依規(guī)進行問責(zé)追責(zé)。對整改推進不力、整改工作落實不到位、進度明顯滯后、問題仍然突出的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決防止敷衍整改、表面整改、虛假整改。

    六是接受社會監(jiān)督。按要求及時通過中央有關(guān)新聞媒體、國務(wù)院國資委和集團公司門戶網(wǎng)站向社會公開整改方案和整改落實情況，廣泛接受社會監(jiān)督，以監(jiān)督促整改、以監(jiān)督促落實，以實實在在整改成效取信于民。

    下一步，中國黃金集團將堅定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終把生態(tài)環(huán)境保護作為心中的“國之大者”，深刻認(rèn)識抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改的重要意義，以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的整改措施、更嚴(yán)的工作作風(fēng)，不折不扣抓好督察反饋問題整改落地見效，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護。以本次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為新起點，更加堅定自覺貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作重大決策部署，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力擘畫建設(shè)具有全球競爭力的世界一流黃金產(chǎn)業(yè)集團。

    附件下載：中國黃金集團有限公司貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案